Bilan du mandat 2020–2026

12 questions à Jean-Claude Raffin
Maire sortant de Modane – Tête de liste « Modane, une réalité, des défis »
- Pourquoi présenter ce bilan aujourd’hui ?
À l’ouverture de la campagne des municipales 2026, il est important de rendre compte du travail accompli. Ce bilan est volontairement lucide et assumé. Il s’agit d’expliquer les choix faits, les difficultés rencontrées et les résultats obtenus, dans un contexte particulièrement exigeant.
- En une phrase, comment résumeriez-vous votre mandat ?
Ce mandat a été guidé par une ambition claire : investir pour préparer l’avenir de Modane, tout en répondant aux besoins quotidiens des habitants, malgré un contexte souvent difficile.
- Quelles ont été les principales difficultés du mandat ?
Le début du mandat a surtout été marqué par la pandémie, qui a profondément bouleversé le fonctionnement de la commune. Mais rapidement, tous les élus de Modane ont pris en compte ces difficultés et ont permis que cette période se passe au mieux pour les modanais.
À cela se sont ajoutés des événements majeurs :
- la coupure de la ligne ferroviaire, qui a engendré de nombreuses difficultés de notre économie locale, les discussions avec les différents services de l’état, du département et de la SNCF.
- plus récemment, la crue du Charmaix et surtout le lancement du chantier de la liaison Lyon–Turin. Gérer le quotidien dans un tel contexte a demandé une vigilance permanente pour garantir la sécurité, le confort et la qualité de vie de tous.
- Quelles sont les réalisations les plus marquantes de ce mandat ?
La municipalité a engagé des projets majeurs, notamment le quartier de la gare connaît une transformation attendue de longue date. La démolition des bâtiments obsolètes est achevée et ouvre la voie à un futur pôle de services moderne
L’amélioration de l’accès aux services indispensables, a également été une de nos priorités avec l’avancement décisif de la maison de santé, aujourd’hui entrée dans une phase opérationnelle avec le choix récent de l’équipe d’architectes qui va donner vie à ce lieu essentiel pour notre commune. Les premières subventions pour les études sont déjà obtenues, et je poursuis activement les démarches pour mobiliser tous les financements nécessaires.
Les objectifs sont clairs :
- Offrir aux professionnels de santé des locaux modernes et adaptés.
- Garantir à tous les Modanais un accès aux soins durables et de qualité, ici, à Modane.
Le déplacement du stand de tir a également permis de réduire les nuisances sonores dans le quartier.
De nombreux chantiers ont également permis la requalification complète d’espaces urbains et d’équipements publics dans les quartiers des Lissières et de Bellevue.
- Qu’avez-vous fait pour la sécurité et le cadre de vie ?
La commune a renforcé la sécurité par des aménagements de voirie, la sécurisation des abords des écoles, le déploiement de la vidéoprotection, la création d’un deuxième poste de policier municipal, la réhabilitation d’ouvrages structurants comme les ponts et la mise à jour du DICRIM pour une meilleure prévention des risques majeurs.
La modernisation d’une aire de jeux est en cours, la création d’un circuit VTT et promenade autour de l’agglomération, l’aménagement d’un terrain de pétanques, traduisent une volonté d’améliorer le cadre de vie pour tous les âges.
Nous avons maintenu et développé les aides aux familles dans le cadre de la halte-garderie et la cantine scolaire.
Le soutien aux différentes associations locales est resté une de nos priorités malgré un contexte budgétaire serré.
- Et sur le plan environnemental ?
Nous avons engagé Modane dans une transition énergétique concrète et pragmatique : panneaux photovoltaïques sur les bâtiments communaux, développement du tri et du compostage, et réflexion sur l’hydroélectricité.
L’eau potable dont la gestion est enfin revenue dans les compétences de la commune, à ce titre une surveillance précise des débits de nos captages sensibles a été installée.
Après les études de faisabilité, la création d’un réseau de chaleur porté par le Syndicat Départemental d’Énergie de la Savoie est lancée.
Ces projets visent à réduire la dépendance aux énergies fossiles, stabiliser les coûts du chauffage et inscrire la commune dans une trajectoire durable.
Enfin, de nouveaux transports en commun ont pu être mise en place, notamment celui entre Valfréjus et La Norma.
- Qu’en est-il de Valfréjus et de l’économie locale ?
À Valfréjus, nous avons engagé une évolution vers un tourisme quatre saisons, modernisé les infrastructures (aqualudique, tyroliennes, piste VTTAE, et diversifié les activités hors ski afin de sécuriser l’économie face aux aléas climatiques.
Pour l’économie locale, malgré un contexte budgétaire national contraint, le soutien aux commerces, aux associations et au CCAS a été maintenu pour préserver la vitalité locale.
- Le chantier Lyon–Turin a-t-il pesé sur le mandat ?
Oui, fortement. Ce chantier a occupé une place centrale, il est omniprésent. Nous avons assuré un suivi constant des nuisances, du trafic et des impacts économiques, tout en préparant l’après-chantier.
Les élus de Modane ont été les premiers de la vallée a interpeller les services de l’état sur le peu de retombées fiscales, aujourd’hui l’ensemble des élus de Maurienne nous ont rejoint dans ces démarches.
L’objectif est clair : éviter que Modane se transforme en base de vie temporaire pour les ouvriers, mais plutôt en une ville durable, attractive et pérenne pour les familles et le développement touristique futur.
Dans le cadre du chantier, le logement des modanais restent une de nos préoccupations, les discussions avec l’OPAC, les services de l’état vont se poursuivre pendant toute la durée du chantier.
- Quel a été votre rôle personnel durant ce mandat ?
Dans une commune comme Modane, la proximité est essentielle. J’ai été présent quotidiennement, en mairie, notamment lors des situations critiques : éboulements, inondations, coupures de transport.
Cette présence sur le terrain s’est accompagnée d’un engagement actif dans les instances intercommunales et institutionnelles, afin de défendre efficacement les intérêts de Modane.
- Deux mots pour résumer votre méthode ?
Expérience et constance.
L’expérience permet d’agir vite et juste, la constance assure une action solide et durable au service de la commune.
- Certains estiment que les choses n’allaient pas assez vite. Que leur répondez-vous ?
Pendant longtemps, l’incertitude autour du grand chantier a conditionné les choix possibles. Aujourd’hui, la vision est claire. Le travail réalisé durant ce mandat nous permet désormais de construire Modane de demain, et surtout Modane de l’après-chantier.
- Quels sont vos atouts pour le prochain mandat ?
Une équipe renouvelée pour moitié, alliant expérience et nouvelles compétences. Des projets déjà engagés, une vision claire et une capacité démontrée à mobiliser partenaires et financements.
Notre ambition est de consolider les acquis et de construire un Modane durable, résilient et ambitieux.